【摘要】淮安是《西游记》作者吴承恩的故乡，拥有丰富的西游文化资源。近年来，淮安市委网信办着眼让网络普法更接地气、更贴近网民，既有“好看的皮囊”，也有“有趣的灵魂”，精耕深挖西游记文化，创新打造西游网络普法专属IP形象，依托“西游乐园-龙宫大白鲸世界”省级网络文明素养实践教育基地，推出“西游普法”系列融媒体产品，生动有趣地开展法律宣贯、法治教育、警示案例等网络普法工作，在线上线下刮起了阵阵“西游”旋风，极大增强了网络普法的传播力、影响力和覆盖力。截至2022年底，“西游普法”系列融媒体作品已制作80余个，网络总点击量超8000万。
（一）注重“线上+线下”全覆盖，让看西游学法律成常态见长效。出台《“法治新时代 清朗e空间”淮安市网络普法工作方案》，将普法工作纳入网络意识形态工作责任制考核、列入县区单位目标责任状，引导常态化高水平推进网络普法工作，重点突出西游IP主题，让普法更鲜活更易接受。全面铺开网上宣传，开设“西游普法e起学”线上专栏，集纳发布法律解读、警示案例152篇，创作发布《西游天团带你看网络安全》《沙僧误入刷单骗局》等动漫短剧80余期。关注“一老一小”人群，设置养老诈骗、网络防沉迷等专题，举办“西游普法巡讲”“守护花开”普法剧场等接地气宣传活动，组织普法志愿者扮演西游天团进社区、进学校，零距离做好老年人、青少年及基层群众的法治宣传。
（二）注重“实体+载体”相融合，让看西游学法律看得见摸得着。出台《淮安市网络空间建设实施意见》，以西游乐园研学基地为龙头，辐射引领带动各地各部门充分挖掘自身特色，建设“网络普法e校园”“普法e街”“清朗号游船”等一批“小而精”面向公众开放的网络普法阵地。落实“网络安全宣传周”“八五普法”等普法任务，通过动漫、互动体验、角色扮演等形式，编排“法护青春·西游课堂”“阳光网络伴我成长”等网络普法主题活动，在“淮安发布”“无线淮安”等各类网微端号向网民群众普法宣传，推动网上普法宣传更劲爆。
（三）注重“品牌+特色”出亮点，让看西游学法律既入心又出圈。着力打响“西游普法”工作品牌，会同政法、公安、检察及属地网信部门联合谋划培育“网络普法e品牌”项目35个。立足西游文化资源禀赋，以西游主题IP推进内容建设，以西游师徒四人、小龙王为主角，创作“法话西游”普法漫画、“西游反诈”系列短视频，让网民在感受故事的同时学习法律知识。选派法治专家助力，建立法律顾问、执法专家、法治副校长20余人普法“智囊团”，指导西游普法创作团队和志愿者制作严谨规范、形式新颖的普法产品。发挥地方名人效应，组织“淮上公安”女子特战队走进西游乐园开展反诈宣传，邀请党的二十大代表李银江、全省普法达人袁志西积极为普法宣传代言。
（一）形式新潮，呈现“好看的皮囊”。“西游普法”IP以海报、视频、动漫等多种形式呈现，炫酷的形式、丰富的影像、超凡的互动体验、简单直接的普法宣传方式让人耳目一新。纵观已发布的“西游普法”融媒体作品，有经典名场面，也有新潮改编剧；有实景呈现，也有奇幻穿越；有朋友圈畅游，也有考题设置。几乎每一期的形式都不太一样，有的配以地方方言穿插叙述，真正做到了“有趣”二字。
（二）内容为本，打造“有趣的灵魂”。对于网络普法来说，内容创新、形式创新、手段创新都很重要，但内容创新是根本。在“西游普法”各类作品的创作过程中，想要拥有“有趣的灵魂”，必须坚持内容为王，把握整个作品的大方向，起到“行稳致远”的作用。我们聚焦网民反映强烈的电信诈骗、养老诈骗等网络违法乱象，制作“西游天团”系列融媒产品，倡导全民提升安全防范意识；围绕未成年人网络保护，编排沉浸式、寻宝式、取经式普法游玩项目、情景剧，让普法教育变得更加可知、可感、可触，在青少年心中播下法治种子。
（三）融合发展，创造“共享的IP”。坚持“融合普法”工作理念，实行项目化管理模式，推动多部门联合开展普法工作，全市西游普法成果百花齐放。如淮安网信部门打造“西游乐园-龙宫大白鲸世界”省级网络文明素养实践教育基地，在主流发布平台推出多个爆款西游普法产品；淮安检察机关“法话西游”系列普法漫画被列入全国“法治进校园”普法图书；淮安政法部门牵头制作《守好养老钱！淮安西游师徒给您支招》系列动漫视频被中央政法委采用宣推；国庆、抗疫、春节等重要时点，在西游乐园创排主题无人机表演，引发游客强烈共鸣，“学习强国”、央视《新闻直播间》等媒体多频次宣传报道。
（一）网络普法既要“迎合”更要“引导”。普法内容呈现形式和传播方式要注重迎合大众口味，但“迎合”不是一味“逢迎”，必须把正向宣传法律知识作为基本职责，保持规范严谨的宣贯特质，始终坚持“依法管网、依法办网、依法上网”的初衷不能忘、引导公民提升法治素养的主线要求不能忘。
（二）网络普法既要“个性”更要“共性”。打造有个性的地方特色形象IP，但个性不代表单一，必须在统一专属的基础上融合创新，为此我们以西游IP专属形象为中心打造了系列网络普法融媒体作品，融入法治宣传、素养教育、反诈防骗，形成具有鲜明地方特色的西游法治文化品牌。
（三）网络普法既要“压力”更要“动力”。将网络普法工作纳入高层级考评考核，不断压实“谁执法谁普法”的普法责任。注重普法积极性、实效性，拓展普法项目绩效管理，配套出台激励办法，通过评比评优、联合创建、以奖代补形式对效果良好的普法项目进行表彰奖励，助力网络普法工作脱虚向实、求实求效。